? ? ? ? 每 周 一 案

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （第25 期總155 期）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市紀委宣傳部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017 年6 月26 日

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?─────────────────────────

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? “彩”迷心竅終自縛

? ? ? ? ?

? “這筆錢雖然不多，但都是我的血汗錢。多虧了紀委的同志，我的錢才能及時追回，謝謝你們啊！”6 月初，拿到失而復得的保險金，浙江省臨海市杜橋鎮婁下村村民鄭杏花激動不已。

杜橋鎮地處浙東沿海，經濟較為發達。近兩年因發展需要，婁下村有大片土地被征用，每年都有大量的失地保險金與養老保險金通過村級組織發放到村民手中。為便于管理使用，該村所有的失地保險金存折均由村黨支部書記兼出納鄭洪波統一保管。沒想到他卻“彩”迷心竅，打起了這筆資金的歪主意。

??? 2016 年7 月，杜橋鎮在開展農村基層作風巡察過程中，收到群眾關于婁下村存在違規建設工程問題的舉報。鎮紀委在查閱該村近年來財務賬目過程中，意外發現鄭洪波挪用公款問題線索。種種跡象表明，鄭洪波侵占挪用村集體資金達百萬元之巨。

??? 鄭洪波2011 年從部隊退伍回村，因退伍軍人身份，獲得村民們的信任，被推選為村黨支部書記兼出納。工作初始，鄭洪波的勤奮、認真獲得了村民一致好評，大家對他的信任也與日俱增。但看到身邊的一些朋友賺錢比自己容易，有的人甚至揮金如土，鄭洪波的內心悄然發生了變化。面對靜靜躺在保險金存折上的巨額存款，他再也坐不住了，妄圖采取“借雞生蛋”的方式為自己牟利。

??? 為使計劃順利進行，鄭洪波可謂機關算盡。他以發放村民保險金為由，分多次向村里申請提取存折存款。經過一系列審批程序，鄭洪波2011 年至2016 年分500 多筆從集體賬戶中領取了

148 萬余元資金。2016 年3 月，鄭洪波又以發放山地收回補償款、村老年活動經費及村務開支為由，向村里領取集體資金19 萬元。為掩人耳目，每一筆資金領取出來后，鄭洪波都采取發放一部分，截留一部分的做法，因此村民們也都未曾留意。

? “雞”借出來了，如何快速生“蛋”又成了問題。鄭洪波的如意算盤是購買福利彩票、炒股，獲利后再把之前的賬補上。2016年4 月，是婁下村一季度一次的村集體資金查賬月，因鄭洪波無法將3 月份挪用的集體資金補上，心虛的他以工作忙為由一直拖延躲避，這種異常的行為也引起了巡察人員的注意，鄭洪波的美夢到此破滅。

??? 在執紀審查過程中，臨海市紀委工作人員一方面對鄭洪波進行黨紀教育，另一方面做細思想工作，幫助其算清人生“大賬”。最終，鄭洪波承認了自己的違紀違法問題，并歸還了所挪用的全部錢款。根據相關規定，臨海市紀委決定給予其開除黨籍處分，涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。

??? 問題的查處，暴露出鄭洪波理想信念喪失、紀律意識淡薄等問題，也暴露出相關部門監管不力的事實。針對這些問題，臨海市紀委一方面督促相關部門采取切實措施強化對涉農資金的監管，另一方面對于那些越過紀律“紅線”的人，快查快辦、嚴肅問責，著力增強人民群眾的獲得感。

?