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? ? ? ? 每 周 一 案

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （第25 期總155 期）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市紀(jì)委宣傳部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017 年6 月26 日

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? “彩”迷心竅終自縛

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? “這筆錢(qián)雖然不多，但都是我的血汗錢(qián)。多虧了紀(jì)委的同志，我的錢(qián)才能及時(shí)追回，謝謝你們啊！”6 月初，拿到失而復(fù)得的保險(xiǎn)金，浙江省臨海市杜橋鎮(zhèn)婁下村村民鄭杏花激動(dòng)不已。

杜橋鎮(zhèn)地處浙東沿海，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。近兩年因發(fā)展需要，婁下村有大片土地被征用，每年都有大量的失地保險(xiǎn)金與養(yǎng)老保險(xiǎn)金通過(guò)村級(jí)組織發(fā)放到村民手中。為便于管理使用，該村所有的失地保險(xiǎn)金存折均由村黨支部書(shū)記兼出納鄭洪波統(tǒng)一保管。沒(méi)想到他卻“彩”迷心竅，打起了這筆資金的歪主意。

??? 2016 年7 月，杜橋鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察過(guò)程中，收到群眾關(guān)于婁下村存在違規(guī)建設(shè)工程問(wèn)題的舉報(bào)。鎮(zhèn)紀(jì)委在查閱該村近年來(lái)財(cái)務(wù)賬目過(guò)程中，意外發(fā)現(xiàn)鄭洪波挪用公款問(wèn)題線索。種種跡象表明，鄭洪波侵占挪用村集體資金達(dá)百萬(wàn)元之巨。

??? 鄭洪波2011 年從部隊(duì)退伍回村，因退伍軍人身份，獲得村民們的信任，被推選為村黨支部書(shū)記兼出納。工作初始，鄭洪波的勤奮、認(rèn)真獲得了村民一致好評(píng)，大家對(duì)他的信任也與日俱增。但看到身邊的一些朋友賺錢(qián)比自己容易，有的人甚至揮金如土，鄭洪波的內(nèi)心悄然發(fā)生了變化。面對(duì)靜靜躺在保險(xiǎn)金存折上的巨額存款，他再也坐不住了，妄圖采取“借雞生蛋”的方式為自己牟利。

??? 為使計(jì)劃順利進(jìn)行，鄭洪波可謂機(jī)關(guān)算盡。他以發(fā)放村民保險(xiǎn)金為由，分多次向村里申請(qǐng)?zhí)崛〈嬲鄞婵睢＝?jīng)過(guò)一系列審批程序，鄭洪波2011 年至2016 年分500 多筆從集體賬戶中領(lǐng)取了

148 萬(wàn)余元資金。2016 年3 月，鄭洪波又以發(fā)放山地收回補(bǔ)償款、村老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及村務(wù)開(kāi)支為由，向村里領(lǐng)取集體資金19 萬(wàn)元。為掩人耳目，每一筆資金領(lǐng)取出來(lái)后，鄭洪波都采取發(fā)放一部分，截留一部分的做法，因此村民們也都未曾留意。

? “雞”借出來(lái)了，如何快速生“蛋”又成了問(wèn)題。鄭洪波的如意算盤(pán)是購(gòu)買(mǎi)福利彩票、炒股，獲利后再把之前的賬補(bǔ)上。2016年4 月，是婁下村一季度一次的村集體資金查賬月，因鄭洪波無(wú)法將3 月份挪用的集體資金補(bǔ)上，心虛的他以工作忙為由一直拖延躲避，這種異常的行為也引起了巡察人員的注意，鄭洪波的美夢(mèng)到此破滅。

??? 在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中，臨海市紀(jì)委工作人員一方面對(duì)鄭洪波進(jìn)行黨紀(jì)教育，另一方面做細(xì)思想工作，幫助其算清人生“大賬”。最終，鄭洪波承認(rèn)了自己的違紀(jì)違法問(wèn)題，并歸還了所挪用的全部錢(qián)款。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，臨海市紀(jì)委決定給予其開(kāi)除黨籍處分，涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。

??? 問(wèn)題的查處，暴露出鄭洪波理想信念喪失、紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題，也暴露出相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力的事實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題，臨海市紀(jì)委一方面督促相關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，另一方面對(duì)于那些越過(guò)紀(jì)律“紅線”的人，快查快辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

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