（2020年1月23日中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年1月22日至23日在濟南舉行。
出席這次全會的有省紀委委員52人，列席146人。
省委書記、省人大常委會主任劉家義出席全會并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
全會由省紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委第四次全體會議上的重要講話精神，傳達學(xué)習(xí)趙樂際同志的工作報告，學(xué)習(xí)劉家義同志的講話，回顧2019年全省紀檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過了陳輻寬同志代表省紀委常委會所作的《堅守初心使命 完善監(jiān)督體系 為山東全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為，習(xí)近平總書記的重要講話深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展，是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的科學(xué)指南和重要遵循。趙樂際同志所作的工作報告，站在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的高度，提出充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，具有很強的針對性、指導(dǎo)性。劉家義同志的講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀委四次全會精神，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、推進全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出要求。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。
全會認為，2019年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀委國家監(jiān)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，積極協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，紀檢監(jiān)察工作發(fā)展全面、均衡高質(zhì)，堅定穩(wěn)妥、扎實有效。持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化政治監(jiān)督，踐行“兩個維護”更加自覺具體。深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義，作風(fēng)建設(shè)成果鞏固深化。堅守政治巡視職能定位，巡視巡察利劍作用進一步彰顯。做實做細日常監(jiān)督，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)有力問責(zé)，推動監(jiān)督全面從嚴、常態(tài)常在。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察體制改革，制度建設(shè)取得新成效。保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢，深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展。堅持打鐵必須自身硬，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。全會總結(jié)了過去一年工作中形成的認識和體會，在肯定成績的同時，指出紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的一些問題，要求高度重視、認真解決。
全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好2020年全省紀檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨，壓實管黨治黨政治責(zé)任，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為山東全面建成小康社會、全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面提供堅強保障。
第一，真學(xué)真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以“兩個維護”的實際行動踐行初心使命。加強思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實。強化政治監(jiān)督，加強對堅持中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求、落實全面從嚴治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，督促推動廣大黨員、干部增強堅決做到“兩個維護”的政治自覺。
第二，堅決保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，集中整治損害群眾利益的突出問題。深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑥娀瘜γ撠毠ぷ骺冃А⒚撠氄哌B續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，推動脫貧攻堅政策措施落到實處。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。繼續(xù)整治漠視侵害群眾利益問題，推動解決群眾反映強烈的痛點難點堵點。
第三，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，切實把改革成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。協(xié)助黨委健全全面從嚴治黨制度，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，促進黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。自上而下、依法有序推進監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作。
第四，突出監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)嚴密監(jiān)督，實事求是運用“四種形態(tài)”，提高日常監(jiān)督質(zhì)量。精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，增強問責(zé)的嚴肅性和公信力。
第五，更加精準(zhǔn)有力整治“四風(fēng)”，久久為功、化風(fēng)成俗。一貫到底抓好中央八項規(guī)定精神落實，切實治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、弄虛作假，維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，困擾基層的形式主義、官僚主義等突出問題。嚴查享樂、奢靡問題，長管長嚴、管出習(xí)慣。健全作風(fēng)建設(shè)制度體系，加大容錯糾錯、查處誣告陷害、澄清正名力度，樹立鮮明的正向激勵導(dǎo)向。
第六，充分發(fā)揮巡視巡察的政治監(jiān)督作用，推動巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，加強對市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進省直部門單位巡察工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進村（社區(qū)）巡察全覆蓋。抓好巡視巡察整改落實，綜合用好巡視巡察成果，全面提升巡視巡察工作信息化、規(guī)范化水平。
第七，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大金融、司法、國企等領(lǐng)域反腐力度，堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗，一體推進追逃防逃追贓。用好紀檢監(jiān)察建議，推動重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，加強思想道德和黨紀國法教育。
第八，聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍。加強省紀委常委會政治建設(shè)，帶頭忠誠于黨的初心使命，做忠誠堅定、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的表率。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，推進能力建設(shè)。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。鐵面無私清理門戶，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的嚴肅處理，把隊伍建強，讓干部過硬。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，實干擔(dān)當(dāng)、銳意進取，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章，為山東全面建成小康社會、全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面作出更大貢獻！
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