典型案例?1

責任“集體淪陷”，村級班子“一鍋端”

“集體違紀侵害群眾利益、違反村級事務民主決策規定……”今年1月，浙江省臺州市路橋區下盟村班子成員因責任缺失，組織渙散，紀律松弛，被集體處理，村班子隨即改組。

2016年，為建設沿海高速和垃圾填埋場，路橋區向下盟村征收農戶承包地和村集體坦地，同時核定農民失地社會保險名額二批共289個。第一批名額合規分配完畢后，有人提議將名額“折”成征地拆遷工作“辛苦費”，私下分攤給親友，村班子成員竟一致同意。

在有心人操作下，不顧參保對象需滿足“被征地0.5畝”的要求，未經村民代表大會決議，也未進行參保名單公示，“優親厚友”成為唯一標準，導致問題參保對象高達98人。

以集體決策取代民主決策，以損害群眾利益為代價，在截留私分失地農民社保指標得逞之后，下盟村原班子還任性超限用權，為“豆腐渣”工程買單。

2016年8月，下盟村招標建設村道，實際建設面積超出合同近1000平方米，混凝土澆筑厚度則足足少了5厘米。在未經質量檢測、審計把關和村民代表大會通過的情況下，村班子對9萬多元超額預算“視而不見”，自行簡單驗收，向施工方爽快支付31.9萬余元?！拔覀儺敃r以為，一條小路的事，村干部決定就可以。道路建設過程中有幾處臨時決定澆筑，超出預算也是合理。路看上去造得蠻好，就沒想過要取芯檢測。”事實上，看上去蠻好的村道卻存在著較大的質量問題，多處走沙、石子裸露，道路抗壓強度嚴重不足，引起村民強烈不滿。

最終，因在上述違紀事實中分別負有直接責任、領導責任和監督責任，下盟村原黨支部書記羅邦德受到黨內嚴重警告處分，原村委會主任林記順、原村監會主任馬春生等5名村干部受到黨內警告處分，還有1名村干部受到誡勉談話、停職處理。

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典型案例?2

編造資料搞形式，發展黨員走過場

一份《入黨積極分子預備黨員培養教育考察登記表》中，居然出現3個不同的預備黨員批準日期：封面上為2014年3月8日，內頁為2013年12月28日，支部大會討論時間為2013年12月29日……這樣的“咄咄怪事”發生在四川省崇州市燎原鄉璧山村黨支部。

“對入黨的程序我不是很清楚，認為只要把資料填好就可以了?！闭勂?013年至2017年違規發展3名黨員的問題，璧山村原黨支部書記姜林竟以對黨員發展程序學習不夠為由推卸責任。

2013年12月，在姜林的授意下，壁山村黨支部在未按照規定召開支委會和支部大會討論的情況下，直接接收入黨積極分子張某為預備黨員，并將其入黨志愿書及相關資料上報至燎原鄉黨委。而張某的入黨資料填寫混亂，前后時間邏輯不符，存在明顯造假。

2017年6月，姜林組織召開壁山村黨支部大會，通過了吸收林某、陳某為預備黨員的決議。但翻閱璧山村黨支部的會議記錄發現，此次會議距離林某、陳某被確定為入黨積極分子的時間遠不到一年。記錄顯示，陳某在沒有經過支部大會討論通過的情況下，于2017年5月被確定為入黨積極分子，林某則在2017年2月和5月兩次被確定為入黨積極分子。如此明顯的破綻，只因黨支部會議記錄是由姜林安排村干部杜撰而成。

無視黨員發展程序，隨意編造入黨資料，姜林作為黨支部書記，在違規發展黨員問題上負有領導責任。2018年5月，崇州市燎原鄉紀委對這一違反組織紀律問題作出嚴肅處理，給予姜林黨內嚴重警告處分。

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編輯點評

基層黨組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎，雖然在黨的組織體系中處于“神經末梢”，但卻關乎民心，關乎群眾對黨的領導的切身感受，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。從已查處的案例看，一些地區出現黨員干部集體違紀、違規發展黨員等亂象的背后，往往伴隨著基層黨組織黨的領導弱化、虛化、邊緣化，組織渙散，紀律松弛等問題，必須切實加以整頓。

根深才能葉茂，本固才能枝榮?！安煌跣?、牢記使命”主題教育提出整治基層黨組織軟弱渙散的問題，正是著眼于強化黨執政的根基。要抓住全面提升組織力這個重點，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的旗幟之下，永遠跟黨走。

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