沈小龍，湖州市住房公積金管理中心原黨組書記、主任。
曾任湖州市城建委黨委委員、副主任，市房地產(chǎn)管理局局長，市規(guī)劃與建設局（住房和城鄉(xiāng)建設局）黨委委員、副局長，市住房公積金管理中心黨組副書記、書記、主任。
2021年11月，被開除黨籍、開除公職。2022年2月，沈小龍因犯受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑6年3個月，并處罰金70萬元。
沈小龍，原本是一名有著35年黨齡、35年工齡的領導干部。他從基層干起，勤勤懇懇，一步步走上領導崗位，在市公積金中心任職期間，帶領單位獲得20多項國家、省部級榮譽。沈小龍有過刻苦努力的奮斗歷程，也有過榮譽傍身的高光時刻，到頭來鐐銬加身，讓人唏噓，也令人警醒。
理想滑坡、思想松懈
“防線一失守，閘門一打開，缺口越來越大，犯錯越來越多”
沒有哪一個落馬干部天生就是腐敗分子。
1986年5月，沈小龍在大學期間就光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，入黨之初，也曾滿懷信念，積極要求進步。用沈小龍自己的話來講：“當時是懷著感恩之心立下初心，就是要立志學好本領，努力工作，報效國家、報效社會。”
1986年7月，沈小龍被分配到市園林管理處工作，憑著自己的踏實努力，短短幾年后就擔任了園林管理處的副主任。此后幾年間，仕途可謂是順風順水，1996年，沈小龍就擔任了市園林綠化總公司總經(jīng)理，成為當時系統(tǒng)內(nèi)非常年輕的“一把手”。
然而職務上的提拔，并沒有帶來思想上的提升。2000年，沈小龍的事業(yè)邁上了一個新臺階，他被提拔為市城建委黨委委員、副主任，2002年擔任市房地產(chǎn)管理局局長，隨著手中權(quán)力逐漸增大，接觸人員不斷增多，心態(tài)也慢慢發(fā)生了變化。
“看到一些包工頭做了一兩個項目后錢包鼓了起來就眼紅；在分管房地產(chǎn)工作時，看到一些開發(fā)商腰纏萬貫、生活奢侈，心理就不平衡。”隨著時間的推移，在與形形色色的老板和商人們的接觸中，沈小龍漸漸迷失了自己。
從接受管理服務對象宴請、安排旅游，到收受禮卡禮品禮金，思想防線一再失守，甚至黨的十八大以后依然不收斂、不收手，黨的十九大以后仍然任性妄為、我行我素。
“自己的思想被利益至上、拜金主義占據(jù)，謀事情、干事情首先想有沒有利益可圖、好處可撈。”價值觀的慢慢扭曲，讓思想滑坡、初心蒙塵、信念動搖，使欲望的閘門一步步打開，從小占小收到大貪大斂，在違紀違法的泥潭里越陷越深。
經(jīng)查，沈小龍違反黨的政治紀律，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品和消費卡，接受可能影響公正執(zhí)行公務的旅游活動安排；違反組織紀律，不如實報告?zhèn)€人有關事項；違反廉潔紀律，違規(guī)借貸獲取大額回報，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)從事營利活動；違反財經(jīng)紀律，擅自設立“小金庫”；利用職務便利，侵吞公款，數(shù)額巨大；利用職權(quán)為他人謀利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大；并構(gòu)成受賄罪、貪污罪，涉案金額共計人民幣626萬余元。
理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。如果面對誘惑把持不住，初心讓位于私欲，就會以權(quán)謀私、腐化墮落。黨員干部要始終堅守共產(chǎn)黨人的理想信念，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
靠房吃房、以權(quán)謀私
“從管房子一步步走向深淵，最后‘栽倒’在房子里”
沈小龍長期在建設系統(tǒng)任職，分管房地產(chǎn)工作，手握房產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)審核、房產(chǎn)項目日常管理、預售證發(fā)放、綜合驗收等權(quán)力，這些權(quán)力本該服務于市場發(fā)展，但最終卻成了沈小龍謀取私利的工具。
2004年，沈小龍接受商人潘某某請托，利用監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)的職務便利，向開發(fā)商打招呼，幫助其順利承接了湖州某小區(qū)的綠化工程。完工后，沈小龍主動聯(lián)系潘某某詢問盈利情況，心領神會的潘某某提出將工程利潤的一半送給沈小龍。
既想“拿好處”，又害怕被人發(fā)現(xiàn)。為掩人耳目，沈小龍同意潘某某提出的將利潤購買樹苗、待長成出售后二人再平分利潤的提議，最終獲利28萬元。
一個招呼就能輕松得到好處費，嘗到權(quán)錢交易的甜頭后，沈小龍心中的“潘多拉魔盒”就此打開。
2004年，湖州某房產(chǎn)公司推出了一樓盤，沈小龍看中了其中編號為51幢的獨棟別墅，價款160萬余元。
“沈小龍非常中意該幢別墅，但是考慮到自己是分管房地產(chǎn)工作的副局長，怕購買獨棟別墅太惹眼，影響自己的仕途。”據(jù)辦案人員介紹說，沈小龍以他人名義預定了該棟別墅，后以其岳父名義簽訂購房合同，并支付60萬元購房款。
因為開發(fā)公司有求于他，于是沈小龍在支付剩余100余萬元房款的問題上采取了“拖”字訣，向房產(chǎn)公司提出延期支付的要求。一直拖至2012年4月，該房產(chǎn)公司因為被收購，財務要進行清算導致無法再拖，沈小龍才最終付清了余款。這也使得該房產(chǎn)公司100余萬元資金被沈小龍無償占用達7年之久，被占用資金的利息達43萬余元。
正是由于其手中握有權(quán)力，沈小龍買房都能獲得比一般購房者更多的“特殊優(yōu)惠”。在購買這幢別墅時，他不僅延期付款長期占用房產(chǎn)公司資金，還欣然接受房產(chǎn)公司少計算花園面積277平方米的“優(yōu)惠”，以此減免款項11萬余元。此外，沈小龍又讓房產(chǎn)公司通過刪除合同條款、更換補充協(xié)議的方式，免除房屋地下室建設費用20萬元。
此后，沈小龍更是貪欲膨脹，2006年，其在購置湖州某樓盤一處房產(chǎn)時，接受房產(chǎn)公司贈送的市場價值22萬元的汽車庫和市場價值2萬元的庫房。
權(quán)力是黨和人民賦予的。對于黨員領導干部而言，必須牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)，決不能把權(quán)力當成謀取私利的工具。
當官發(fā)財、弄權(quán)“投資”
“在‘房子’上動腦筋、想辦法、多賺錢”
2004年開始，湖州房地產(chǎn)行業(yè)進入快速發(fā)展期，這為想方設法多賺錢的沈小龍?zhí)峁┝恕皺C遇”。
2004年，沈小龍以其妻子許某某名義通過出資占股16.7%的形式與商人“朋友”潘某某合辦公司，主要從事窨井蓋生產(chǎn)。從采購、生產(chǎn)到銷售由潘某某具體負責，沈小龍則是“為他說話、為他辦事、為他站臺”，向相關房產(chǎn)開發(fā)公司推薦產(chǎn)品。最終沈小龍獲利21萬元。
“他們送給我這些利益，是看中我的身份和手中掌握的權(quán)力。他們巴結(jié)我、討好我，就是想獲得我的支持。”沈小龍在懺悔書中這樣寫道。如果早一點想清楚這個道理，那也許就不會有身陷囹圄的那一天。但是沒有如果，而事實上沈小龍在違紀違法的路上漸行漸遠。
作為分管房地產(chǎn)工作的政府部門負責人，肩負著行業(yè)市場監(jiān)管的職責。但是，沈小龍在面對利用關系炒房的現(xiàn)象時，不僅不采取措施及時制止，更是把家人“你是管房子的，別人能炒但你不能炒”這樣苦口婆心的勸告拋之腦后，一頭扎了進去，上演了一出出“管房炒房”、當官發(fā)財?shù)聂[劇。
2009年，沈小龍通過支付部分房款、繳納定金或是口頭預定等方式，先后向3家房產(chǎn)公司“鎖定”了三套房產(chǎn)，總價474萬余元。而房產(chǎn)公司為感謝沈小龍的幫助并為了繼續(xù)得到其關照，一直為其保留房產(chǎn)，未向其催收總計414萬元的剩余房款。
“反正先用少部分資金占有了房源再說，房價漲了賣掉賺取差價，跌了退回開發(fā)公司，只賺不虧，不承擔風險。”就如同沈小龍在懺悔書中所寫，2012年、2016年房價上漲，沈小龍通過中介公司物色買家談定交易價格后，分別授意房產(chǎn)公司以原價出售上述房產(chǎn)，而其則占有房屋增值部分，通過這種近乎“空手套白狼”的方式，沈小龍獲取高額收益171萬余元。
心如溝壑，后土難填。財迷心竅的沈小龍并不滿足于此，絞盡腦汁讓權(quán)力“變現(xiàn)”。2012年7月至2021年6月，沈小龍通過借款給管理服務對象的方式，按照月息1%至1.5%收取利息，違規(guī)獲取大額回報205萬余元。
“當官發(fā)財兩條道，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。”如果像沈小龍一樣，當官想著發(fā)財，必然會導致底線失守，走向腐敗深淵。黨員干部要擺正心態(tài)，厘清政商交往界限，構(gòu)建親清政商關系，正確對待公與私、權(quán)與利，立足本職有所為有所不為，做一心為公、一身正氣、一塵不染的人。
心存僥幸、自欺欺人
“總以為紀律執(zhí)行沒有那么嚴格，過一段時間就會寬松的”
2012年12月，中央八項規(guī)定出臺，彼時，落實中央八項規(guī)定精神已經(jīng)成為全市加強作風建設的重要內(nèi)容。
然而，沈小龍的思想認識卻依然停留在中央八項規(guī)定出臺之前。2013年12月以來，沈小龍未經(jīng)集體商議，指使公積金中心辦公室工作人員，通過截留部分房租收入以及通過廣告公司、電腦商行、旅行社、商場、物業(yè)公司、保安公司等業(yè)務單位虛增發(fā)票金額等方式，套取國有資金69萬余元，設立“小金庫”，違規(guī)將其中41萬余元用于無法報銷的費用支出。
“總以為紀律執(zhí)行沒有那么嚴格，過一段時間就會寬松的。”有這種錯誤的認識，也導致沈小龍行為越來越失范。
2017年10月，市委巡察組就指出市公積金中心存在辦公費異常等問題。作為巡察整改第一責任人的沈小龍，沒有把辦公費異常背后隱藏的“小金庫”問題拿出來整改，而是采取“捂蓋子”的方式盡量回避主要問題，虛假整改、敷衍應付。
“中心整改意見上報后，看看組織上沒有指出問題，自以為過關了，僥幸和麻痹大意的思想又上來了。”此后不久，經(jīng)辦人員調(diào)離公積金中心，沈小龍以為沒有人再知曉這筆“賬外賬”的存在，便起了貪念，將剩余資金據(jù)為己有。
從以接待名義私設“小金庫”到巡察指出問題未認真整改，再到將“小金庫”資金用于個人揮霍，沈小龍將欲壑難填演繹得淋漓盡致。
然而，紙終究包不住火。2021年，沈小龍覺得“形勢不對”，忙將收受的茅臺酒、購物卡等贓物轉(zhuǎn)移到朋友家中，并偽造證據(jù)，與老板們同謀串供，訂立攻守同盟，心存僥幸、負隅頑抗。
一次次的自欺欺人，換來的不是一筆勾銷而是最終清算。被留置后，沈小龍方才醒悟，他懺悔道：“錯誤的僥幸思想使我失去了主動投案的機會，失去了第一時間向組織交代問題的機會，現(xiàn)在想起來，覺得以前想法太愚蠢、太荒唐。”
靠房吃房、管房炒房，最終沈小龍親手把自己送進了牢房。前車之鑒，后事之師。各級黨員干部特別是領導干部要切實從中受到教育警醒，始終繃緊紀律規(guī)矩之弦、恪守政商交往之道、筑牢廉潔自律之堤，把清廉作為修身處世的“壓艙石”，讓人生的航船行穩(wěn)致遠。
?
青島嶗山礦泉水有限公司
青島華東葡萄釀酒有限公司
魯公網(wǎng)安備37021202001620 